军民两用技术推动产业升级
从上世纪末开始,国防科技工业快速发展,大批先进、成熟、可靠、通用性强的军用技术成果不断涌现。2008年以来,工业和信息化部累计授予3000多项优秀科技成果“国防科学技术奖”,推动这些优秀军用技术成果向民用领域转化,以于国民经济发展和工业转型升级具有重要意义。
     一是有利于推进军民融合,带动国民经济发展。党的十七大指出要“走中国特色军民融合式发展路子”,党的十八大继承了这一思想,强调要“加强军民融合式发展战略、体制机制建设、法规建设”。这就要求站在国家安全和发展全局的高度,统筹经济建设和国防建设,使各种资源得到合理配置和充分利用,提供军民相互兼容的经济、技术平台和基础。加快军转民步伐,使国防科技工业在满足国家军事需求的同时促进民用产业发展,形成军民相互支撑、相互促进、协调发展的格局,充分挖掘国防科技工业服务国民经济发展的潜力。
     二是有利于优化资源配置,提高工业发展的质量和效益。党的十八大要求坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。当前,我国工业大而不强,发展方式粗放、结构不合理、核心技术受制于人、资源环境约束加剧。实现工业转型升级,必须发挥技术引领作用,改变高投入、高消耗、高污染的粗放发展模式,由偏重数量、速度转向注重发展的质量和效益,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展路子,这是解决工业大而不强的必然选择。在军民融合式发展思想的指导下,有序推动军用技术向民用转移,能够促进军民资源统筹,提高军民信息互通、共享水平,实现一份投入、两份产出,一种资源、两种效益。运用军工优势资源和先进技术改造传统产业,有利于工业内涵式发展,提升工业发展的质量和效益。
     三是有利于推动自主创新,发展高新技术产业。国防科技工业是科技和人才密集的高技术产业,国防科技工业在促进工业领域技术创新、培育发展高新技术产业方面具有独特优势。实践表明,最先进的技术往往产生或首先应用于国防科技工业。如计算机技术、全球卫星导航定位系统等军用技术应用到民用领域后,都催生出规模庞大的民用高技术产业。坚持军民融合式发展,推动军用技术向民用领域扩散,能充分发挥军用先进技术的引领作用,突破制约产业优化升级的关键核心技术,培育具有自主知识产权的民用高新技术产业群,为工业转型升级提供重要支撑。
                                     (节选自《中国军转民》杂志2013年4月期刊)

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